对中国钢铁征税25%!最快半年落地!此前援助印度建高炉是自毁吗
莫迪政府的一记重拳,砸向了全球第二大钢铁生产国——印度自身的脚背。在全球化浪潮下,各国经济盘根错节,牵一发而动全身。此时,印度却高调宣布对来自中国的钢铁产品加征15%至25%的关税,这一举动,究竟是维护公平贸易的正义之举,还是一场“顾头不顾腚”的豪赌?这背后,隐藏着怎样的玄机?答案或许远比我们想象的复杂。
印度以中国钢铁产品大量进入其市场且存在不公平贸易为由,提出加税保护本国产业,声称理由正当。官方声明看似严肃,但似乎也隐约透露出类似特朗普的贸易保护主义风格。目前,这项措施尚未实施,印度计划在未来6个月内具体执行。在这6个月里,可能会有哪些变化发生呢?
明眼人都能看得出,印度并非只是学特朗普,而是被他的破坏性行为所迫。以前,全球贸易都有一定的规矩,主要是减税免税,目标是互相帮助,共同获利。但特朗普搞单边主义,打破了这种平衡,各国开始互相征税,全球贸易保护主义趋势增强。
印度,正是这混乱局面下的又一个“受害者”。
令人啼笑非非的是,印度其实是钢材的进口大国。去年,印度在半年内就买进了650万吨钢材,增长26.6%,其中不少是从中国进口的。2024年全年,中国卖给印度的钢材有270万吨,占了印度进口钢材的三分之一左右。除了中国,印度还从日本和韩国大量购入钢材,这三国加起来占了印度进口钢材的79%。
印度打算通过提高关税来支持本国产业,目标是让这些产品如不锈钢、热轧卷等能自产自足。这样的计划能行得通吗?
要解答这个问题,我们需对印度钢铁业的现状有深入认识。表面上看,印度钢铁业发展势头强劲,全球粗钢产量排名第二,紧随中国之后。2000年,印度的粗钢产量仅有2700万吨。到了2019年,产量增至1.11亿吨。2022年,产量进一步增长至1.25亿吨,占全球总产量的6.6%。莫迪政府抱有雄心,目标是到2030年将粗钢产量增加到3亿吨。
新政策支持钢铁业不断推出,钢铁市场受到越来越多关注。但在这繁荣背后,暗藏重大风险。
印度经济持续增长,对钢材品质要求提高。以前粗钢就够用,但现在许多行业需更高级的成品钢,特别是特种钢材。这成了印度的一大弱点。
印度的钢铁制造技术不足以满足国内对高质量钢材的需求,因此不得不依赖进口。即便印度在粗钢产量上成为大国,它仍然难以摆脱对钢铁产品进口的依赖,特别是在特殊钢材领域,几乎完全依赖进口。面对这样的状况,印度难道不应该积极寻求与国际的合作,以实现技术上的突破吗?为何要选择与这种需求背道而驰的贸易保护策略?
有人认为,中国此前在印度投资建设了多个高炉,可能在过程中进行了技术转让,为印度钢铁产业升级奠定了基础。这种说法过于乐观。中国钢铁企业的确曾在“走出去”战略的指引下,在印度等发展中国家进行投资。
近些年,中国钢铁业发展及环保标准提升,使得以往的投资方式不再流行。更重要的是,单靠几座高炉,根本不能推动整个钢铁业,特别是特种钢材部分的升级。
生产特种钢材需要高端技术和专用设备。这类设备在中国是最近十年才逐步发展完善的。特别要提的是,我国钢铁行业改造升级,并不是靠贸易壁垒,而是通过与国际合作,吸取他国先进技术。
印度如今的做法,无异于闭门造车。
印度可能认为,与我国对立能赢得西方国家的青睐,进而得到技术支持。然而,这不过是一种幻想。西方国家钢铁业近况不佳,技术储备不够,连自保都困难,怎能帮到印度?即便是特朗普,也遭遇了类似难题。
他希望重振美国钢铁业,却缺乏技术支撑。
印度的贸易保护主义做法只会让自己陷入困境。惹怒了中国,丢了关键的钢铁供应。又拿不到西方的技术,产业升级变得困难。最后,印度生产的粗钢可能卖不出去,变成废铁。
去年,印度对中国出口的不锈钢管也提高了关税,原因和这次一样。这说明印度政府只看重眼前利益,忽视了长期发展。他们没察觉到全球对钢铁的实际需求,也没认识到技术提升的重要性。
印度钢铁业恐怕要承受重压。这不免让人联想到俗话说的“自作自受”。这番冒险,印度真的有能力承担吗?